山东将推进“多规合一”，各级政府将旅游主管部门纳入规划委员会，将旅游发展规划纳入经济社会发展、城乡建设、土地利用、海洋功能区划、基础设施建设、生态环境保护等相关规划；完善规划体系，统筹文化和旅游休闲发展，编制实施文化旅游发展总体规划、城市旅游专项规划、旅游功能区专项规划、乡村旅游提升规划和旅游产业发展规划；优化发展布局，按照“海陆统筹、城乡一体、区域协同、覆盖全域”原则，推进城乡旅游充分发展、东中西均衡发展，构建“十大文化品牌旅游目的地+旅游城市+旅游连绵带+旅游度假区与旅游景区+旅游镇村”旅游目的地体系。

　　方案还提出，打造十大文化旅游目的地品牌促进文化传承创新，即东方圣地、仙境海岸、平安泰山、泉城济南、齐国故都、鲁风运河、水浒故里、黄河入海、亲情沂蒙、鸢都龙城等。支持一批懂农业、懂旅游、爱农村、爱农民的旅游企业领军人才回乡开展“双创”活动，鼓励离退休党员干部、知识分子和工商界人士“告老还乡”到乡村助力旅游发展。